日前，在山東省政協(xié)第十二屆四次會議上，8名省政協(xié)委員以“民辦智力殘疾、孤獨癥兒童定點康復機構”的設立為例，聯(lián)名提出建議：“對公辦機構和民辦機構一視同仁，盡快設立民辦機構公平科學準入條件，激發(fā)市場主體活力，包容其多元性。”

山東省政協(xié)香港特邀界委員由仲長期關注孤獨癥兒童康復領域，他表示，2021年1月1日，《山東省殘疾兒童定點康復機構評估標準》及配套的《山東省殘疾兒童定點康復機構評分細則》（以下簡稱《細則》）正式實施。按照規(guī)定，民辦孤獨癥康復機構必須取得醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證，或教育資質(zhì)（中小學、幼兒園）才能承擔定點康復任務。但對政府自辦的殘疾人康復機構、兒童福利機構卻沒有資質(zhì)要求，民辦和公辦康復機構被區(qū)別對待了。

深耕特教一線十五年的由仲認為，孤獨癥康復工作具有特殊性和復雜性，目前醫(yī)院僅作診斷，機構承擔了康復訓練的任務。而定點康復機構的認定應考慮有利于公平參與競爭，促進康復服務資源優(yōu)化配置。

孤獨癥干預周期較長，患兒確診后開始進行康復干預的時間大多早于三歲，在康復實踐中，很多孩子超6歲仍需干預，這與《山東省學前教育條例》規(guī)定的幼兒園的服務對象是3-6周歲兒童不符。而且孤獨癥兒童康復干預與基礎教育的內(nèi)容完全不同，課程設計、場地也不一樣，要求機構辦理幼兒園或中小學資質(zhì)對康復工作幫助意義不大。

目前，濟南市28家孤獨癥兒童康復服務定點機構達標的康復機構僅有12家，被“一票否決項”排除在外的共有16家，這16家機構此前承擔的濟南市國家精準康復救助項目人數(shù)占比為67.7%。這樣一來，近七成的康復救助兒童或是去其他機構排隊等待康復，或是失去救助。

針對上述情況，由仲和朱新勝、施教益、黃清海等8位政協(xié)委員聯(lián)名提出建議，對公辦機構和民辦機構一視同仁，盡快設立針對孤獨癥康復機構的資質(zhì)。