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英國(guó)對(duì)孤獨(dú)癥患者的社會(huì)救助政策

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英國(guó)對(duì)孤獨(dú)癥患者的社會(huì)救助政策

英國(guó)對(duì)孤獨(dú)癥患者的社會(huì)救助政策有哪些呢?

英國(guó)是近代較早利用融合教育的理念安置特殊兒童的國(guó)家之一,具有專(zhuān)門(mén)倡導(dǎo)融合教育理念的教育體系,推行特殊教育需要(SEN)體系。英國(guó)的融合教育體系非常成功,值得我們學(xué)習(xí)。

SEN體系的構(gòu)想最早見(jiàn)于1978年的《沃諾克報(bào)告》,該報(bào)告提出要在英國(guó)推行融合教育;1981年《教育法》強(qiáng)調(diào)英國(guó)各地的教育部門(mén)要盡可能地讓特殊需要兒童就讀于主流學(xué)校。此后,2001年的《特殊教育需要與殘疾人法》、2001年的《特殊教育需要:實(shí)施準(zhǔn)則》、2004年的《特殊教育需要者教育法》等系列法律出臺(tái),規(guī)定為特殊需要兒童制訂個(gè)別化教育計(jì)劃、提供教師助手、增設(shè)資源教室、成立專(zhuān)門(mén)的特殊教育委員會(huì)等,確保特殊需要兒童能夠和普通兒童一起接受教育。在法律的推動(dòng)下,主流學(xué)校融合教育得到了政府越來(lái)越多的支持,發(fā)展也越來(lái)越快。

從20世紀(jì)80年代開(kāi)始,英國(guó)的特殊教育學(xué)校數(shù)量日漸減少。英國(guó)孤獨(dú)癥兒童的教育問(wèn)題也是在20世紀(jì)80年代初期引起廣泛關(guān)注的,基本與SEN體系的出現(xiàn)時(shí)期一致。在融合教育政策的影響下,選擇到主流學(xué)校就讀的孤獨(dú)癥兒童人數(shù)日益增長(zhǎng),總?cè)藬?shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)就讀于其他類(lèi)型教育機(jī)構(gòu)的孤獨(dú)癥兒童。在具體的法律細(xì)則上,根據(jù)英國(guó)法律規(guī)定,目前孤獨(dú)癥兒童可以享受到學(xué)校為其提供的三層級(jí)式教育服務(wù)。

三層級(jí)式教育服務(wù)實(shí)際上是SEN體系的實(shí)施框架。SEN體系要求所有公立學(xué)校按孤獨(dú)癥兒童所需幫助程度的大小提供3個(gè)層級(jí)的教育服務(wù):第一層級(jí)覆蓋了半以上的特殊需要學(xué)生,他們的特殊需要程度比較小,根據(jù)《學(xué)校計(jì)劃》的規(guī)定獲得特定的經(jīng)費(fèi),得到校內(nèi)教師提供的額外教育服務(wù);第二層級(jí)的孤獨(dú)癥兒童特殊需要程度較高,需要的支持也更多,教育部門(mén)根據(jù)《學(xué)校加強(qiáng)計(jì)劃》邀請(qǐng)?zhí)厥饨逃龑?zhuān)家對(duì)孤獨(dú)癥兒童的學(xué)習(xí)需求進(jìn)行評(píng)估,協(xié)助學(xué)校制訂教學(xué)方案,提供專(zhuān)業(yè)支持;第三層級(jí)的孤獨(dú)癥兒童問(wèn)題最多,需要來(lái)自教育、心理、醫(yī)學(xué)等領(lǐng)域的專(zhuān)家對(duì)其進(jìn)行正式的綜合性評(píng)估,制定出具有法律意義的《特殊教育需要聲明》。只有持有《特殊教育需要聲明》的孤獨(dú)癥兒童才可以選擇到特殊教育學(xué)校就讀。

英國(guó)教育部門(mén)嚴(yán)格根據(jù)法律為孤獨(dú)癥兒童提供教育服務(wù),而所有教育政策都必須遵循法律條款。英國(guó)有兩部法律,即1995年的《殘疾人歧視法》和2010年的《平等法》,對(duì)近年制定的特殊教育政策產(chǎn)生了深刻影響。例如,依據(jù)這兩部法律強(qiáng)調(diào)的政府部門(mén)有責(zé)任消除不利于殘疾人學(xué)習(xí)、工作、生活的障礙,促進(jìn)社會(huì)公平,讓殘疾人能夠享有各種公共服務(wù)的規(guī)定。

2009年,英國(guó)教育部發(fā)布了《國(guó)家孤獨(dú)癥標(biāo)準(zhǔn)》,從適合孤獨(dú)癥兒童的發(fā)展、促進(jìn)學(xué)校和家庭及社區(qū)的聯(lián)系、根據(jù)孤獨(dú)癥兒童需求調(diào)整課程和教學(xué)及適宜的學(xué)校環(huán)境4個(gè)方面,列出了43項(xiàng)指標(biāo),用以指導(dǎo)目前孤獨(dú)癥兒童就讀的各類(lèi)教育機(jī)構(gòu)的改革,使其更能滿(mǎn)足孤獨(dú)癥兒童的教育需求?!秶?guó)家孤獨(dú)癥標(biāo)準(zhǔn)》頒布后,英國(guó)通過(guò)分析教育行政部門(mén)和教師的培訓(xùn)方法、實(shí)施項(xiàng)目的方式,對(duì)各類(lèi)學(xué)校的教育環(huán)境進(jìn)行評(píng)估,進(jìn)而引領(lǐng)學(xué)校創(chuàng)設(shè)更適合孤獨(dú)癥兒童的教育環(huán)境,而其中孤獨(dú)癥兒童就讀的學(xué)校的資源配置是重點(diǎn)內(nèi)容。

2011年,英國(guó)教育部頒布了《增加特殊教育需要兒童的選擇機(jī)會(huì)并提升服務(wù)》,這一政策確保孤獨(dú)癥兒童無(wú)論在哪一類(lèi)公立教育機(jī)構(gòu),都能充分享受教育保障服務(wù),家長(zhǎng)可以了解孤獨(dú)癥兒童的需求,分配他們從政府獲得的教育資助經(jīng)費(fèi)。除了利用宏觀(guān)性的特殊教育政策保障孤獨(dú)癥兒童的教育質(zhì)量外,英國(guó)還制定了專(zhuān)門(mén)針對(duì)孤獨(dú)癥兒童的教育政策。

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