殘疾保護(hù)視野下的孤獨(dú)癥患者救助政策是怎樣的呢？

我國1982年頒布的憲法承諾國家和社會(huì)幫助安排盲、聾、啞和其他有殘疾的公民的勞動(dòng)、生活和教育。據(jù)此，1990年第七屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議通過《殘疾人保障法》，明確規(guī)定“殘疾人在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)和家庭生活等方面享有同其他公民平等的權(quán)利”“國家采取輔助方法和扶持措施，對(duì)殘疾人給予特別扶助，減輕或者消除殘疾影響和外界障礙，保障殘疾人權(quán)利的實(shí)現(xiàn)”。

為此，法律對(duì)殘疾人的康復(fù)、教育、勞動(dòng)就業(yè)、文化生活和社會(huì)保障等方面的權(quán)利保障做出了具體規(guī)定。對(duì)于孤獨(dú)癥等殘疾人士在生活中面臨的困難，有關(guān)法律法規(guī)也在生活救助、護(hù)理補(bǔ)貼方面，要求地方各級(jí)人民政府對(duì)無勞動(dòng)能力、無扶養(yǎng)人或者扶養(yǎng)人不具有扶養(yǎng)能力、無生活來源的殘疾人，按照規(guī)定予以供養(yǎng)?！秶覛埣踩耸聵I(yè)十二五發(fā)展綱要》提出將殘疾人普遍納入覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系并予以重點(diǎn)保障和特殊扶助，并確保殘疾人生活總體達(dá)到小康的目標(biāo)。除了全國層面的救助政策和服務(wù)，各地方政府在孤獨(dú)癥兒童的社會(huì)救助方面同樣也體現(xiàn)了該原則。

從2008年起，浙江省加大了對(duì)重癥殘疾人的救助力度。一方面，對(duì)低保家庭中持證的重度殘疾人單獨(dú)提供全額最低生活保障；另一方面，對(duì)達(dá)不到最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的貧困家庭（人均年收入在低保標(biāo)準(zhǔn)100%-150%）中持證的重度殘疾人，參照所在地的低保標(biāo)準(zhǔn)全額發(fā)放低保補(bǔ)助金。在醫(yī)療保障方面，符合低保標(biāo)準(zhǔn)的孤獨(dú)癥兒童參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)部分全額補(bǔ)貼，2011年起目標(biāo)人群全額補(bǔ)貼覆蓋率達(dá)到100%。從2013年起，每年為2萬名以上低保標(biāo)準(zhǔn)150%以內(nèi)家庭的殘疾人提供大病醫(yī)療保險(xiǎn)。

在基本生活保障的同時(shí)，有關(guān)政策也十分注重保障包括孤獨(dú)癥兒童在內(nèi)的殘疾人士的康復(fù)和教育權(quán)利。在康復(fù)方面，要求各級(jí)政府直接或鼓勵(lì)和扶植社會(huì)機(jī)構(gòu)提供康復(fù)服務(wù)項(xiàng)目，幫助他們恢復(fù)或者補(bǔ)償功能，增強(qiáng)其參與社會(huì)生活的能力。在教育方面，根據(jù)殘疾程度，要求普通幼兒教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)接收能適應(yīng)其生活的殘疾幼兒，由普通教育機(jī)構(gòu)對(duì)具有接受普通教育能力的殘疾人實(shí)施教育；并由特殊教育機(jī)構(gòu)及普通教育機(jī)構(gòu)中的特殊教育班為其他孤獨(dú)癥兒童提供學(xué)前和義務(wù)教育階段的教育。這些法律法規(guī)，無疑對(duì)包括孤獨(dú)癥在內(nèi)的殘疾人士的救助政策的制定具有十分重要的指導(dǎo)意義。

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