我國孤獨癥患者的救助政策是怎樣的呢?
孤獨癥兒童及其家庭作為弱勢群體,其社會救助日益引起社會的關(guān)注。傳統(tǒng)社會救助政策以維持目標對象的基本生活為原則,無法滿足其發(fā)展性需要,往往難以幫助他們擺脫貧困,實現(xiàn)自立自強。同時,傳統(tǒng)維持性社會救助具有消費性特征,對經(jīng)濟增長具有一定制約。于是,發(fā)展型社會政策應(yīng)運而生。發(fā)展型社會政策提出了投資取向的社會資源分配原則,在理論和實踐上具有創(chuàng)新性和指導(dǎo)性。近年來,有關(guān)研究提出確立以發(fā)展型社會政策為指導(dǎo)的社會政策體系的觀點。
孤獨癥兒童的社會救助,其基本著眼點是確保目標人口的基本生活,進而促進其自立自強。從服務(wù)對象的根本利益出發(fā),最大限度地幫助他們實現(xiàn)個人發(fā)展、融入正常的生活社會,從而實現(xiàn)個人價值。正是因為孤獨癥兒童在實現(xiàn)個人價值方面面臨困難,社會救助概念相對于普通人群,其內(nèi)涵更為廣泛,覆蓋了除維持基本生活標準以外的早期發(fā)現(xiàn)、康復(fù)治療、特殊教育、就業(yè)培訓等眾多領(lǐng)域。
要實現(xiàn)上述孤獨癥兒童的社會救助目標,政策必須具有發(fā)展主義的取向,才能真正實現(xiàn)救助的功能,實現(xiàn)目標群體的自立自強和自我實現(xiàn),同時做到社會救助的可持續(xù)發(fā)展。但是,考慮到孤獨癥兒童在人生各個階段面臨的特殊任務(wù)及家庭在其發(fā)展過程中面臨的額外困難,維持性社會救助同樣不可或缺。對于部分重癥孤獨癥患者,我們不能期望借助康復(fù)治療和特殊教育可以實現(xiàn)其完全的生活自立。因此,針對殘疾程度不同的孤獨癥患者,維持性社會救助不是需不需要的問題,而是其程度的差異問題。要始終堅持統(tǒng)合維持性與發(fā)展性兩種不同取向的社會政策。
我國對孤獨癥的認識歷史不長,2006年才將孤獨癥列入精神殘疾。盡管目前專門針對孤獨癥兒童及其救助的社會政策還不多,但相關(guān)政策近年來的發(fā)展仍然令人矚目。發(fā)展型社會政策也有其不可回避的缺陷,那就是無法滿足老、弱、病、殘等缺乏發(fā)展?jié)摿Φ娜鮿萑后w的需要,難以對部分長期處于弱勢地位的目標群體產(chǎn)生立竿見影的救助效果,因而難以獨當一面,需要與消費主義原則結(jié)合構(gòu)成新發(fā)展主義的政策模式,從發(fā)展主義與消費主義融合的新發(fā)展主義視角出發(fā)研究弱勢群體的社會救助政策。
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