近日，國家發(fā)改委、教育部、公安部、民政部、中國殘聯(lián)等23部門聯(lián)合發(fā)布《關于推進兒童友好城市建設的指導意見》（簡稱《意見》），提出建設兒童友好城市，促進自閉癥兒童“共同成長”。

《意見》提出，到2025年，通過在全國范圍內開展100個兒童友好城市建設試點，推動兒童友好要求在社會政策、公共服務、權利保障、成長空間、發(fā)展環(huán)境等方面充分體現(xiàn)。到2035年，兒童友好成為城市高質量發(fā)展的重要標識，兒童友好理念成為全社會共識和全民自覺，廣大兒童享有更加美好的生活。

建設兒童友好城市，寄托著人民對美好生活的向往，事關廣大兒童成長發(fā)展和美好未來。全面落實《意見》各項部署和要求，需要站在兒童的角度，特別是要站在特殊兒童的角度，全面保障每一個孩子的平等權利，讓每個孩子都真切感到被友好對待。因此，推進兒童友好城市建設，需要盡快補齊特殊兒童權益保障短板，重點要做到“三個同”：流動兒童“同城入學”、殘疾兒童“同班就讀”和自閉癥等兒童“共同成長”。

從本世紀初開始，我國推進殘疾兒童在普通學?！巴嗑妥x”（或“隨班就讀”），這有利于培養(yǎng)所有兒童的平等觀念，為殘疾兒童融入正常社會生活提供與其他孩子一樣的環(huán)境。這項政策涉及巨大的教育投入，包括要求學校配備專門的教師，在硬件和軟件方面加快建設“無障礙校園”，推行難度較大。推進殘疾兒童“同班就讀”，是友好、平等對待每個兒童必須建立的新理念。把所有城市的中小學、大學都建設為無障礙校園，是建設兒童友好城市的必然要求。

解決自閉癥兒童“入學難”，比保障殘疾兒童“同班就讀”更為復雜。現(xiàn)實中，殘疾兒童還可以進特殊教育學校，但大多數(shù)特殊教育學校并不接收自閉癥孩子。自閉癥孩子去普通學校就讀，不少普通學校會以各種理由（比如沒有特殊教育教師、其他家長反對等）不接收。

要讓殘疾兒童、自閉癥兒童“同班就讀”，不但需要解決相應的師資配備，還需要切實轉變育人理念，改變老師、學校不愿意在殘疾兒童、自閉癥兒童身上投入資源的現(xiàn)狀。對兒童友好的關鍵，是要對每一個兒童都友好。評價一座城市是不是兒童友好城市，應該看城市如何對待流動兒童、殘疾和自閉癥等特殊兒童。