一項統(tǒng)計數(shù)據顯示,中國16歲以上的成年自閉癥患者已接近 800 萬,其中上海在2017 年就已超過23 萬。他們的就業(yè)保障體系,是一項亟需解決的問題。
日前,上海市政協(xié)委員、市青少年活動中心主任吳皓表示,國家和社會把關注點主要放在0-16歲自閉癥兒童的干預教育上,而對成年自閉癥患者得關注度較低。為此,他與邵楠、樊好等多名委員,在兩會期間提交了一項提案,建議加強成年自閉癥患者的就業(yè)保障體系建設。
我國第一代確診的自閉癥的兒童,現(xiàn)在已經35-40歲了,90年代被診斷出的自閉癥的孩子也已成年,到了進入職場的年齡。然而,他們的實際生存狀況十分齡人堪憂,面臨著父母老去、社會偏見、就業(yè)困難種種難題。
他們建議,整合政策資源,提供自閉癥終身社會保障。將成年自閉癥患者的低保、醫(yī)療和養(yǎng)老納入社會保障體系,通過政策保障、社會基金等資源的整合,解決他們的基礎生存問題。鼓勵建立專業(yè)系統(tǒng)化的自閉癥托養(yǎng)照護社區(qū)中心,包括專業(yè)的日間照護和喘息式的夜間服務。推動人社、工商等部門針對自閉癥創(chuàng)業(yè)者在場地、資金、稅收、社保等方面出臺扶持優(yōu)惠政策;促進成立自閉癥創(chuàng)業(yè)孵化園。
同時,整合培訓資源,加強對大齡自閉癥患者的職業(yè)輔導訓練。鼓勵由教委、人社系統(tǒng)中的優(yōu)質培訓機構針對年滿16歲的自閉癥患者,提供符合他們興趣和特點的技能培訓和社會適應訓練;為即將走進單位的成年自閉癥患者提供崗前定向培訓和上崗后的跟蹤輔導;為自閉癥患者的父母親人和同事提供長期心理喘息服務和解壓疏導培訓等。
此外,還應整合人才資源,組建自閉癥專業(yè)社工隊伍,長期跟蹤服務自閉癥患者,了解其特點,降低其防備,做好其成年后的就業(yè)輔導、就業(yè)陪伴、終身關懷等工作。加強對自閉癥專業(yè)社工的培訓,開展包括心理學、特殊教育學、腦神經學、醫(yī)學等多方面系統(tǒng)專業(yè)培訓。規(guī)范管理,對分別從事康復訓練、職業(yè)培訓、就業(yè)陪伴、養(yǎng)護照料等相關行業(yè)社工分類持證上崗。將其納入職業(yè)資格認定和職稱等級評定的體系,將自閉癥專業(yè)社工職業(yè)化、終身化。
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