二、鼓勵(lì)全社會(huì)參與社會(huì)保障事業(yè)

發(fā)達(dá)國(guó)家特殊教育的長(zhǎng)足發(fā)展，離不了大量的經(jīng)濟(jì)援助。如果要保障孤獨(dú)癥兒童救助政策的完善和落地，最好有長(zhǎng)期穩(wěn)定的救助金支持。

目前，我國(guó)沒(méi)有專門(mén)針對(duì)孤獨(dú)癥患者的經(jīng)濟(jì)援助專項(xiàng)政策，孤獨(dú)癥兒童的救助政策缺乏穩(wěn)定的資金支持。另外，發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)援助來(lái)源除了政府以外，個(gè)人和民間自發(fā)的社會(huì)組織也貢獻(xiàn)了力量。未來(lái)，拓展孤獨(dú)癥兒童救助政策的經(jīng)濟(jì)援助也是發(fā)展要?jiǎng)?wù)之一。如果建立政府、社會(huì)人士、企業(yè)、民間組織等共同支持的經(jīng)濟(jì)保障體系，就可以促進(jìn)患者的救助政策良好運(yùn)作。

在我國(guó)孤獨(dú)癥兒童的社會(huì)救助工作中，盡管政府起主導(dǎo)作用，但未來(lái)只靠政府無(wú)法解決這個(gè)龐大群體的基本需求。隨著社會(huì)的發(fā)展和政府公共服務(wù)職能的社會(huì)化，公共服務(wù)不再由政府單獨(dú)提供，政府也不再是管理公共事務(wù)的唯一機(jī)構(gòu)。目前，政府相關(guān)部門(mén)正在慢慢將原本獨(dú)自承擔(dān)的一些公共服務(wù)職能，適當(dāng)?shù)剞D(zhuǎn)移給非政府組織。社會(huì)非營(yíng)利組織承擔(dān)公共服務(wù)職能有獨(dú)到的優(yōu)勢(shì)，如社會(huì)非營(yíng)利組織更加熟悉公眾對(duì)于救助政策的需求，而且社會(huì)非營(yíng)利組織沒(méi)有煩瑣的工作流程，效率更高，可以更快捷地滿足人民的多元化需求?？梢灶A(yù)測(cè)，未來(lái)社會(huì)非營(yíng)利組織將會(huì)承擔(dān)更多的公共服務(wù)職能。

雖然近些年政府已經(jīng)開(kāi)始扶持民間組織，但是我國(guó)民間組織的力量在對(duì)孤獨(dú)癥兒童社會(huì)救助過(guò)程中仍相對(duì)較弱。在《關(guān)于公益股權(quán)捐贈(zèng)企業(yè)所得稅政策問(wèn)題的通知》中，對(duì)企業(yè)公益性捐贈(zèng)出臺(tái)了一系列所得稅相關(guān)優(yōu)惠政策。2017年出臺(tái)的《殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)條例》則明確規(guī)定，從事殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)依法享受有關(guān)稅收優(yōu)惠政策?？h級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)對(duì)相關(guān)機(jī)構(gòu)給予資金、設(shè)施設(shè)備、土地使用等方面的支持。

作為公共服務(wù)的補(bǔ)充力量，我國(guó)慈善機(jī)構(gòu)的發(fā)展還有待提高。國(guó)家應(yīng)當(dāng)支持成立更多為孤獨(dú)癥兒童提供社會(huì)救助的非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)、志愿者團(tuán)隊(duì)等。未來(lái)我們希望可以看到更多的社會(huì)非營(yíng)利組織，為孤獨(dú)癥家庭提供相關(guān)的咨詢服務(wù)；更多的社區(qū)可以提供更高質(zhì)量的孤獨(dú)癥社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目。