全國兩會即將召開,全國政協(xié)委員、上海市尚偉律師事務(wù)所黃綺律師擬提交一份提案,建議加大對自閉癥家庭及服務(wù)機構(gòu)的政策支持力度,試行自閉癥兒童康復(fù)服務(wù)“協(xié)調(diào)員”制度,為殘疾兒童及其家庭提供一體化的支持。
這份提案指出,盡管我國已經(jīng)開展了諸多工作,包括自閉癥篩查、評估、預(yù)警和早期干預(yù),將自閉癥兒童的教育納入特殊教育范疇,加強自閉癥等專業(yè)醫(yī)務(wù)人才的培養(yǎng)等,同時加強了自閉癥知識宣傳,但還是存在一些問題。
黃綺認(rèn)為,這些問題主要包括:自閉癥兒童數(shù)據(jù)不清,發(fā)病原因不明,家庭壓力大;自閉癥康復(fù)機構(gòu)以民營為主,專業(yè)性不佳,運行不規(guī)范;從業(yè)人員專業(yè)能力不足,特教教師發(fā)展空間受限,隊伍穩(wěn)定性差等。
針對上述情況,黃綺在提案中提出了三個方面的具體建議:
首先,強化政府責(zé)任,形成聯(lián)動機制,建立行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
明確主管部門和配合部門,建立與全面建成小康社會目標(biāo)相適應(yīng)的自閉癥兒童康復(fù)救助制度體系。明確主管部門,厘清本市自閉癥兒童康復(fù)服務(wù)需求、社會康復(fù)服務(wù)供給能力及供需變化趨勢等,基本實現(xiàn)自閉癥兒童應(yīng)救盡救的工作格局要求。
同時,建立統(tǒng)一的統(tǒng)計信息平臺,衛(wèi)生健康部門、教育部門與殘聯(lián)負(fù)責(zé)自閉癥與疑似自閉癥兒童信息,相關(guān)部門在自己職責(zé)范圍內(nèi)按照殘疾兒童康復(fù)服務(wù)管理信息平臺建設(shè)要求采集并核對相關(guān)數(shù)據(jù),集中匯集到統(tǒng)一的信息平臺,方便查詢和管理。
其次,開展能力建設(shè),提升專業(yè)人才服務(wù)水平。
建議從基礎(chǔ)上崗培訓(xùn)著手規(guī)范從業(yè)人員資質(zhì),使其具備自閉癥兒童康復(fù)服務(wù)必備的基礎(chǔ)技能和業(yè)務(wù)能力,并由人社部門頒發(fā)專項職業(yè)能力證書。同時,參照特殊教育教師的繼續(xù)教育培訓(xùn)要求,為民營約定機構(gòu)從業(yè)人員提供在職學(xué)習(xí)的機會,促進其專業(yè)不斷成長。
再次,研究制定相關(guān)的政策,為自閉癥家庭及服務(wù)機構(gòu)提供有效支持。
加大對自閉癥兒童服務(wù)類社會組織的扶持力度。對有資質(zhì)的康復(fù)服務(wù)機構(gòu),政府可通過委托、項目合作、重點推介和孵化扶持等多種方式,進行扶持培育;可從收費優(yōu)惠、補貼獎勵、減免費用等多種方式,支持降低運行成本。
試行自閉癥兒童康復(fù)服務(wù)“協(xié)調(diào)員”制度。協(xié)調(diào)員的主要工作是為殘疾兒童及其家庭提供一體化的支持,可以協(xié)調(diào)學(xué)校及家長的關(guān)系,為在普通學(xué)校就學(xué)的自閉癥兒童提供學(xué)習(xí)支持;幫助兒童及家庭與康復(fù)服務(wù)提供者建立聯(lián)系;協(xié)調(diào)各機構(gòu)和部門的服務(wù)措施,減少服務(wù)的重復(fù)與斷層;鼓勵支持家長成長與參與自閉癥兒童的康復(fù)干預(yù)活動等。
以上就是全國政協(xié)委員黃綺律師擬提交的提案內(nèi)容,旨在推進自閉癥兒童康復(fù)工作,減輕自閉癥家庭的負(fù)擔(dān)。
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